We zien nog steeds een toename van arbeidsmigranten en we zijn het er met zijn allen over eens dat het niet meer dan normaal is dat deze arbeidsmigranten goed gehuisvest worden.
Dat betekent volgens ons ook dat de vergunningen in orde moeten zijn en dat de huisvesting qua brandveiligheid en hygiëne voldoet aan de eisen.
De meeste gemeentes hanteren een specifiek beleid als het gaat om de huisvesting van arbeidsmigranten. Steeds vaker zijn hierover ook spelregels opgenomen in het geldende omgevingsplan. Heb je plannen om huisvesting te realiseren of legaliseren en is hierover niets geregeld bij jouw gemeente, dan moet je een planologische procedure volgen, legt Pieter Stox, bouwkundig adviseur bij Arvalis, uit. De gemeente bepaalt in dat geval of ze wel of niet wil meewerken en zo ja, onder welke voorwaarden.
Is alles dan geregeld als de gemeente wil meewerken of als er iets is opgenomen in het omgevingsplan? Stox: “Nee, maar je kunt wel aan de slag met de nodige vergunningen en meldingen.”
Om welke vergunningen en meldingen gaat het dan:
- Moet het omgevingsplan worden aangepast, dan stel je een goede toelichting (ruimtelijke onderbouwing) op met de nodige onderzoeken. Voorwaarde is dat de nieuwe huisvesting geen belemmering vormt voor de omgeving en dat een goed leefklimaat voor de arbeidsmigranten gewaarborgd is. Participatie (omgevingsdialoog) moet plaatsvinden en spuitvrije zones van 50 meter moeten onder andere worden aangehouden en geborgd.
- Voor de bouw of verbouw heb je bijna altijd een omgevingsvergunning ‘activiteit bouwen omgevingsplan en het technisch deel’ nodig. Je krijgt dan te maken met welstand en de technische bouwregelgeving. De huisvesting valt onder de logiesfunctie volgens de indeling van het Besluit bouwwerken leefomgeving. Voor de huisvesting van arbeidsmigranten gelden dezelfde regels als voor hotels en pensions. Om te voldoen aan de brandveiligheidseisen, luchtverversingseisen en energiezuinigheidseisen moeten de nodige voorzieningen worden aangebracht. Ook als het technisch onderdeel bouwen niet vergunningsplichtig is, moet de huisvesting voldoen aan deze regelgeving en ben je verplicht de voorzieningen aan te brengen. In sommige gevallen dien je een melding in plaats van een vergunning voor het technische deel in, in combinatie met een kwaliteitsborger. Deze onafhankelijke kwaliteitsborger ziet erop toe dat gebouwd wordt conform de regelgeving.
- Ontstaat er bij de verbouwing meer dan 10 m³ sloopafval of is er asbest aanwezig in een bestaand bouwwerk, dan moet je een sloopmelding indienen bij de gemeente.
- De milieuvergunning of melding moet worden aangepast aan de nieuwe situatie. Sinds de invoering van de Omgevingswet op 1 januari 2024 gebeurt dit via het melden van milieubelastende activiteiten.
- Verstrek je bedrijfsmatig aan meer dan 10 personen een nachtverblijf, dan moet je altijd een geaccepteerde melding brandveilig gebruik hebben.
- Verder is bij de meeste gemeentes in de Algemene Plaatselijke Verordening opgenomen dat je een exploitatievergunning nodig hebt.
Voor vragen over bovenstaande kun je contact opnemen met Pieter Stox via 06 – 515 889 10 of pstox@arvalis.nl.
