Ter inzage ligt de ontwerp “Verordening geurhinder en veehouderij 2020” en “Beleidsregel ruimtelijke ontwikkelingen en geurhinder 2020” en de bijbehorende “Geurgebiedsvisie Horst aan de Maas”.
Deze documenten liggen vanaf 27 maart jl. tot en met 7 mei 2020 ter inzage bij de gemeente Horst aan de Maas en zijn ook op de website van de gemeente te raadplegen.
In deze stukken legt de gemeente Horst aan de Maas vast hoe ze de beoordeling van geur voor veehouderijen, zowel bij vergunningverlening (milieu) als bij ruimtelijke plannen (bestemmingsplannen), wil gaan toepassen.
Afwijkende geurnorm Klavertje vier gebieden
Voor de klavers 3, 5, 6, 7, en 8, voor zover gelegen op het grondgebied van de gemeente Horst aan de Maas, wordt in de ontwerp Verordening geurhinder en Veehouderij 2020 o.a. een afwijkende geurnorm (14 Odour units in plaats van 3 Odour units) voorgesteld. Deze klavers zijn deel al bebouwd en moeten deel nog ontwikkeld worden. Ze bevinden zich ten zuiden en ten noorden van de Venloseweg en nabij de Greenportlane.
Vastleggen grens bebouwde kom
Daarnaast wordt in deze verordening de begrenzing van de “bebouwde kom” (in het kader van de geurwetgeving) concreet vastgelegd. Deze grens is niet eerder op kaart vastgelegd omdat, op basis van de huidige geurwetgeving, deze begrenzing bepaalt moet worden op basis van de feitelijke omstandigheden (niet door het bordje “bebouwde kom” en ook niet door het bestemmingsplan Buitengebied).
Voor veehouderijen in de nabijheid van de bebouwde kom is het raadzaam om aan de hand van bijvoorbeeld de laatst verleende vergunning te kijken of de in de vergunning gestelde bebouwde kom overeen komt met de begrenzing in deze ontwerp plannen.
Normering “goed woon- en leefklimaat”
In de ontwerp beleidsregel ruimtelijke ontwikkelingen en geurhinder wordt o.a. vastgelegd wanneer er, volgens de gemeente, sprake is van een goed woon- en leefklimaat in relatie tot het aspect geur. Hierin wordt onderscheid gemaakt in een norm voor het buitengebied en een norm voor de bebouwde kom. Deze indeling is op zich niet vreemd, echter neemt de gemeente, zonder te motiveren waarom hiervan wordt afgeweken, in deze beleidsregel normen op die afwijken van de gebruikelijke normering. De gemeente heeft hierin weliswaar een zekere beleidsvrijheid, maar zal een afwijkende norm wel nader moeten motiveren. Op dit moment is daar geen sprake van.
Het beoordelen van een goed woon- en leefklimaat is voornamelijk aan de orde bij het wijzigen van een bestemming. Dit is voor zowel de initiatiefnemer van een bestemmingswijziging alsook een veehouder van belang.
Een eventuele zienswijze tegen bovenstaande beleidsregels dient uiterlijk 7 mei a.s. te worden ingediend bij de gemeente Horst aan de Maas. De gemeenteraad neemt vervolgens een definitief besluit over de geurverordening en de beleidsregel, waarbij de ingediende zienswijzen zullen worden betrokken.
Voor het indienen van een zienswijze kunt u contact opnemen met uw vaste adviseur van Arvalis.
